贵安新区全力打造海绵城市贵安样本

2018-04-19 15:34:54|来源:人民日报|编辑:沈瞾 |责编:郑思雯

  “施工单位一定要充分沟通、通力协作,尽量避免交叉施工带来的问题。”4月17日,在月亮湖二期西区内,第16次“两河一湖”项目调度会被搬到了项目现场,新区规建局正在为“两湖一河PPP项目”二期建设交叉施工的问题进行协调。

  据了解,PPP项目是社会资本融入城市建设的全新模式。贵安新区在建设生态文明示范区的基础上积极推行“两湖一河PPP项目”。该项目是贵安新区作为全国首批海绵城市试点建设的第一个项目,以“海绵城市”的建设理念融入到月亮湖、星月湖的改造建设中,将城市水系、城市公园、海绵城市有机结合,以流域为覆盖,系统规划引领,汇水分区打包,尊重市场规律,量化考核指标,统筹打造新区最大的海绵体,积极打造山水田园之城的海绵城市样板。

  在系统规划引领方面,新区紧紧围绕贵安海绵城市试点目标,从一开始实施就注重规划引导,在规划中注入低影响开发理念,将山地新城的开发规划与海绵城市建设科学结合,在遵循海绵城市建设技术指南的前提下,注重与相关配套市政基础设施项目的衔接性,以水生态、水环境、水资源、水安全等技术指标为绩效考核核心,结合贵安新区山地新城的特点,全面考虑后续贵安生态新城的发展,打造山水田园之城的海绵城市样板。

  在汇水分区打包方面,新区将项目整合打包,项目建设时序和建设主体整体保持一致,使项目具备很强的可操作性,同时借助水系的平面空间建设水下森林、人工浮岛等水质净化设施,控制地块产生的雨水径流污染,实现SS的有效去除。目前,汪官河流域已基本全覆盖,车田河流域示范区范围内面积覆盖50%左右;除水系外,打包地块64个,技术上保证了水系对这64个地块年径流总量控制率的分担,进一步加强连片示范效应。

  在尊重市场规律方面,新区通过前期有效的市场测试,充分了解市场参与主体的态度,尽早明确政府方核心需求,进一步分析完善项目实施方案,合理划定选择范围,科学设置采购条件,从众多优秀市场参与主体中“优中选优”,筛选出一批更符合项目需求的市场参与主体,有效降低政府方成本,使其更加尊重市场经济客观规律,更加契合市场发展需求。

  在量化考核指标方面,新区积极设立可量化的公园运营维护考核指标和海绵城市绩效评价指标,以“填空题”式的标准绩效考核代替以往“拍脑袋”式的粗放考核过程,降低了项目后期考核标准的人为和模糊空间,有效避免扯皮现象的出现,实现了“事前规划、事中监督、事后考核”的全过程科学管理。

  目前,月亮湖公园一期、星月湖公园一期等项目已基本完工,正逐步开展二期建设工作。

  下一步,新区将按照省委、省政府的相关要求,坚守发展和生态两条底线,以“高端化、绿色化、集约化”的发展要求,切实加强组织领导,明确责任分工,加大统筹力度,畅通信息渠道,狠抓督促检查,统筹推进“两湖一河PPP项目”建设工作,全力探索贵安经验、努力打造贵安样本,确保新区三年海绵城市试点建设通过国家考核。(郑芹)

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