平泉市城市建设进入高质量发展“快车道”

2019-06-03 15:03:26|来源:中央广电总台国际在线|编辑:刘佩 |责编:于明彤

  国际在线城建频道消息(李远 戈雅慧):平泉地处河北省东北部,因清康熙大帝兴赞“平地涌泉之圣地”而得名。2017年,平泉实现“撤县设市”,迎来一次历史级别的发展机遇,而后又成功完成“脱贫摘帽”,如今城市建设已经进入高质量发展“快车道”。

  近日,河北省承德市副市长、平泉市委书记董正国就平泉市产业扶贫、生态建设、招商引资等相关问题接受国际在线城建频道的专访。

河北省承德市副市长、平泉市委书记 董正国(姜体委 供图)

  平泉市打出扶贫攻坚“组合拳”

  建设特色农产品优势区是贫困地区脱贫致富、提高农产品质量效益和竞争力的重要举措。

  平泉市多年来重点培育了以食用菌、设施菜为主,经果林、畜牧养殖等为辅的“两主多辅”产业,产值超过140亿元,尤其是食用菌产业已经形成了集科技研发、高端种植、精深加工、市场流通、品牌打造、文化创意于一体的全产业链,产业链产值达到78亿元,综合实力全国县级第一,是全国食用菌价格形成中心,为争创特色农产品优势区奠定了坚实的产业基础。

  在产业扶贫上,平泉市针对贫困群众缺资金、少技术、难离家等实际困难,探索实施了投入零成本、经营零风险、就业零距离的“三零”扶贫模式。

  董正国表示,正是这些产业的发展给予了平泉市巩固脱贫的最大底气和动力。在可期的未来,平泉市将争创更多的特色农产品优势区,提升区域农产品的知名度和附加值,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

  除了产业扶贫以外,平泉市还在不断创新实践扶贫攻坚举措。

  董正国介绍,平泉脱贫攻坚特色还是比较突出的,如基于脱贫摘帽“后三年”和“三年后”长远考虑,出台了“1+7”后续巩固提升方案,确保通过“后三年”的巩固提升,到2020年让所有贫困群众可以同全国人民共同进入全面小康社会。

  还比如,平泉市实施了倒排一千户、全民致富、全民健康、全民素质提升工程。

  倒排一千户工程,指从2018年起的后三年,每年动态筛选1000户贫困“边缘户”,给予贫困户近似的政策扶持,实现所有群众的增收致富。

  全民致富工程是指实施“户均2万棒菌”“一户一棚菜”“人均百株果”等致富工程,每个建档立卡贫困户都实现2种以上的产业覆盖。

  全民健康工程,指实施贫困户及边缘户免费上商业医疗保险政策,创造性开展45周岁以上居民定期免费体检政策以及乡村医生培训培养计划,建立全市医疗数据信息平台,有效破解了贫困群众因病致贫返贫难题。

  全民素质提升工程,把脱贫攻坚与全国文明城市创建统筹来抓,利用5年时间,逐步提升全民“思想道德素质、科学文化素质、民主法治素质、文明礼仪素质和身心健康素质”,让贫困群众长志气、提智力、增动力,促进平泉市精神文明建设跨上一大步。

  平泉市走出了一条让贫困群众广泛受益、直接受益、稳定受益的产业脱贫路子。2015年以来,累计发展百亩以上园区112个,直接带动7900户、16300名贫困群众脱贫,户均年增收2.7万元。

  全力打造山清水秀生态城

  近年来,平泉市紧紧围绕“三城一中心”的发展定位,以建设“经济强市、魅力平泉”为目标,以建设天蓝水净、地绿山青、生态宜居的山水园林城市为主题,突出城市特色。

  目前,平泉市城市建成面积近18平方公里,城市常住人口近18万,先后荣获河北省第一届文明城市、全国文明城市提名城市、国家园林县城、中国生态魅力城市、河北省人居环境进步奖等多项殊荣。

  董正国表示,平泉市坚持把建设生态城市作为“一把手”工程来抓,成立了由市委书记、市长任指挥长的生态城市建设领导小组,全面负责组织协调工作,政府财政预算也专门列项“生态园林绿化维护资金”,实施生态修复和园林绿化工程,形成了以“城市山体绿化为基础,道路绿化为网络,水系、山体园林景观公园为亮点,单位小区绿化为补充”的生态体系。

  此外,平泉市坚持绿化美化同步,平泉城市功能日臻完善,市容整洁,并实施了公园绿化、道路绿化、鲜花造景、单位小区绿化、景观提升等40余项园林景观工程,截止2018年底,公园绿地服务半径覆盖率81%;公园免费开放率100%,其中泽州园被评为国家3A级景区、河北省十佳公园。新建设了政府东侧游园及祥宁街公园,既有效缓解了城市环境承载压力,又实现了节约型园林建设的目标。

  平泉市“内外兼修”增强招商引资内生动力

  平泉市距北京仅240公里,在京沈高铁北京段建成通车后,平泉将融入首都一小时经济圈,区位优势凸显。此外平泉自然资源丰富、生态优良,矿产种类达40多种,已探明储量25种。

  平泉有“一个优势产业集群”加工制造业、“三个全国第一”,即:食用菌产业综合实力全国(县级)第一、山杏产业循环链条全国第一、设施黄瓜产业影响力全国第一。

  董正国介绍,平泉市招商引资方式主要分为政府招商和社会招商两部分,政府招商包括成立“一办六组”以及三个工作专班等专门的招商引资机构,主要长期以京津、长三角、珠三角为主阵地,扎实开展挂职招商和产业链招商;社会招商包括出台《平泉市招商引资引智优惠政策》等相关政策,明确鼓励社会各界参与到招商引资工作中来。

  平泉在商户落地方面的优势主要是优质的软硬件环境。软环境包括政策大力推进“双创双服”“平泉办事一次成”改革,深化重点项目、重点企业“全程代办”,打通项目手续办理“绿色通道”等;硬环境包括打造了省级经济开发区这一良好承接平台,水、电、路、讯等基础设施完善,在土地方面、在厂房方面、在资金扶持方面平泉都给予了“真金白银”的招商引资优惠政策。

  董正国表示,现在招商大环境和过去大不一样,过去的招商模式可以概况为三个“无”,即“对接无目的”“落地无门槛”,各种各样的项目也都处于“相对无序”的流动状态。现在的形势已经发生了变化,一是靶向性更明确,二是考虑更加综合全面,三是项目落地门槛更高。

  据悉,未来平泉市将坚定不移走创新发展、绿色发展、高质量发展之路,重点打造文旅产业、健康食品深加工和特色装备制造业等特色产业体系,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,走出一条生态与经济双赢的道路。

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