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2020扶贫日系列论坛——解决因残致贫问题的中国探索
2020-10-15 15:32:03来源:中央广电总台国际在线责编:韩东林

  国际在线城建频道消息:10月14日,2020年“全国扶贫日”来临之际,中国残联和国务院扶贫办在京联合举办“2020年全国扶贫日系列论坛——残疾人脱贫攻坚论坛”。论坛主题为“解决因残致贫问题的中国探索”。

【城建 残联专题 焦点图】2020扶贫日系列论坛——解决因残致贫问题的中国探索

2020年残疾人扶贫论坛会议现场

  论坛现场,中国人民大学杨立雄教授表示:《中国残疾人事业发展报告2020》全面地记录了中国农村残疾人的反贫困成就。经过多年的扶贫开发,“两不愁三保障”基本得到解决,兜底保障进一步夯实;重度残疾人托养工作逐步开展,家庭负担有所减轻;农村残疾人福利体系逐步建立,因残致贫得到改善;农村残疾人困境获得更多发展空间,弱势地位逐步改变。

  兰州大学焦若水教授认为,伴随着城镇化水平超过60%,农村残疾人家庭成员向城镇流动加快,滞留在农村残疾人比例持续提高,农村老年残疾人比例持续提高,农村残疾人收入提升难度不断提高。焦若水建议,做好脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接,从多维度贫困角度出发,促进农村残疾人脱贫与发展并重,应该成为“十四五”时期的重点,持续探索解决农村因残致贫问题的中国经验。

  中国残联残疾人事业发展研究中心主任厉才茂博士介绍,残疾人相对贫困问题是一个长期的、结构性问题,在未来一个时期将更加突出,本质上不是生存问题而是发展问题,治理的重点仍在农村。厉才茂认为,解决残疾人相对贫困问题,首先要正视因残致贫导致的群体性贫困问题,关键在于破解“残疾人脱贫”不可持续性的难题,重点要解决基本公共服务不均衡不充分问题,缩小残疾人发展状况与社会平均水平的差距。

  国务院扶贫办副主任夏更生副主任在讲话中指出,脱贫攻坚以来,累计有近700万贫困残疾人实现脱贫,贫困残疾人收入大幅提高,生产生活条件明显改善,幸福感、获得感显著增强,为脱贫攻坚圆满收官打下良好基础。目前,距离打赢脱贫攻坚战还剩不到80天,必须争分夺秒、全面完成剩余贫困残疾人脱贫任务,巩固脱贫成果防止返贫。要全面排查解决贫困残疾人“三保障”和饮水安全问题,加快补齐短板弱项,对因残致贫返贫问题,随时发现随时解决。要研究巩固脱贫成果防止返,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫监测和帮扶机制,对有返贫风险人口和边缘人口提前采取帮扶措施。要鼓励社会力量参与残疾人扶贫,激励更多的社会组织、企业、个人参与扶残助残事业。

  中国残联副主席、副理事长程凯在讲话中指出,在精准扶贫精准脱贫方略的推动下,破解“因残致贫”问题取得了历史性的成效。建档立卡贫困残疾人的数量大幅减少,“因残致贫”家庭自我脱贫自我发展的意识和能力明显增强。各级党委、政府不断创新帮扶方式,提升了贫困残疾人及其家庭的减贫成色,探索总结出一系列解决“因残致贫”的典型案例,鲜明生动释放出精准扶贫精准脱贫的中国智慧和中国方案。程凯强调,在看到脱贫攻坚阶段已取得成效的同时,仍要清醒地认识“因残致贫”的长期性和复杂性,以及解决“因残致贫”问题的艰巨性。在推进全面脱贫攻坚与乡村振兴的过程中,一要稳定建立起精准监测与帮扶机制。二要进一步完善“因残致贫”家庭的社会救助制度。三要发挥市场机制在解决“因残致贫”家庭经济困境中的撬动作用。四要持续引导社会力量广泛参与助残扶贫。五要加强和改善乡村为“因残致贫”家庭服务的能力。六要不断引导激励自强脱贫。

  论坛上,中国残联发布了《解决因残致贫问题的中国方案》。全书分为九章,由41个残疾人扶贫案例组成,汇集了中央对残疾人脱贫攻坚工作的指导思想和策略,围绕贫困残疾人脱贫攻坚基层党组织助残扶贫、康复扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、东西协作扶贫、兜底保障扶贫、社会参与扶贫、树立脱贫先进典型的重点工作,总结提炼经验,梳理工作成效,分析举措方法,深入展现各地在残疾人精准扶贫精准脱贫工作中的创新和智慧,提供了一个个破解“因残致贫”问题的典型案例,真实诠释了精准扶贫精准脱贫方略的力量。

  此外,论坛还发布了由中国残联残疾人事业发展研究中心、道略残疾人事业研究院共同策划编写,残疾人事业发展研究会支持,求真出版社最新出版的《中国残疾人发展与社会进步年度纵览(2020)》。纵览全面反映了残疾人脱贫奔小康的最新进展,全面反映了各地残疾人政策创新和服务实践最新成效,为读者提供了一本全面直观了解中国残疾人发展与社会进步状况的权威读物和工具书。书中的一系列数据表明,我国残疾人小康进程全面加快推进、总体好于预期。

  论坛期间,中国残联展播了“全国贫困残疾人脱贫攻坚微视频展播”活动中的代表作品《一个残疾人驻村书记的日记》《双手走出小康路》《老杨养猪》《轮椅上的站姿》《身残志坚 脱贫攻坚的领头人桑积德》等优秀微视频,并邀请微视频主人公现场分享了他们自强脱贫和带领残疾兄弟姐妹共同脱贫致富的感人故事。期间,上海傲意信息科技有限公司总经理倪华良还在现场向中国残疾人福利基金会捐赠50台仿生手义肢,价值250万元人民币,用于开展“集善扶贫健康行”公益项目。中国残疾人福利基金会张雁华秘书长接受捐赠,并回赠捐赠牌匾。此次仿生手义肢,计划资助50名贫困肢残患者,为他们改善生活质量,重归社会。

  论坛结尾,中国残疾人艺术团盲人歌手朱黎、蒋灿演唱了歌曲《不忘初心》,聋人舞蹈演员手语表演,他们用自己的歌声和舞姿表达了对党和国家最真挚的热爱与感思。(李远 杨宇晨)

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